Отчет фракции за I полугодие 2020 года.

 Отчет о деятельности фракции партии «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Калужской области за I полугодие 2020 г.

 

Фракция партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Законодательном Собрании Калужской области была образована из двух депутатов после выборов Депутатов Законодательного Собрания Калужской области 6 созыва. Дата регистрации фракции – 28 сентября 2015 г.

Руководителем фракции является Илларионова Нина Васильевна – член Совета, Бюро Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области, Председатель местного отделения партии г. Обнинска с 25 октября 2019 года.

С 01 октября 2015 года принята на должность главного специалиста ЗСКО по обеспечению деятельности фракции Смирнова Е.В.

Членами фракции являются 2 депутата:

ü   Бычков Александр Петрович – заместитель руководителя фракции; член комитета по экономической политике Законодательного Собрания в Калужской области, член постоянной комиссии по экологии и транспорту (с октября 2017 года) и Председатель Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области с декабря 2016 года;

ü   Илларионова Нина Васильевна – секретарь комитета по государственному управлению и местному самоуправлению Законодательного Собрания Калужской области, член постоянной комиссии по жилищно-коммунальным вопросам, член Бюро Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области.

За отчетный период было проведено 9 заседаний фракции.

У депутата Илларионова Н.В. сейчас 12 помощников у Бычкова А.П. - 11 помощников.

Всего заседаний сессий Законодательного Собрания Калужской области за I полугодие 2020 год состоялось 10. Илларионова Н.В. присутствовала на 7. Бычков А.П. присутствовал на 9 заседаниях. Отсутствие депутатов фракции на заседаниях было исключительно из-за мер связанных с карантином по короновирусу.

Специалист фракции Смирнова Екатерина Вячеславовна с марта 2016 года также ведет постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству Законодательного Собрания Калужской области.

 

Законотворческая деятельность фракции:

Члены фракции занимают активную позицию на публичных слушаниях, при подготовке законопроектов путем внесения поправок, предложений, замечаний, работы на заседаниях своих постоянных комитетов, в рабочих группах (комиссиях).

За отчетный период были внесены:

1.                 Проект закона Калужской области «О  мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 22 июня 1927 года по 2 сентября 1945 года».

 

   Проект областного закона Калужской области «О мерах социальной
поддержки граждан, родившихся в период с 22 июня 1927 года по 2 сентября 1945
года», разработан с целью повышения социальной защищенности постоянно
проживающих в Калужской области граждан, чье детство пришлось на годы
Великой Отечественной войны, родившихся в период с 22 июня 1927 года по 2
сентября 1945 года включительно (далее - «дети войны»), т. е. в период, когда граждане указанной категории были несовершеннолетними детьми.

Получено отрицательное заключение и.о. Губернатора Калужской области. Данный законопроект оставлен руководством Законодательного Собрания Калужской области без движения.

 

2.                 Проект закона Калужской области «Об организации гарантированного лечебного питания граждан в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калужской области».

Проект закона об организации гарантированного лечебного питания граждан в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калужской области разработан целях организации и улучшения управления качеством лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях как неотъемлемой части лечебного процесса, входящей в число основных лечебных мероприятий, повышение эффективности его применения в комплексном лечении больных и регулирует отношения, связанные с организацией гарантированного лечебного питания граждан в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калужской области. Законопроект направлен на законодательное закрепление организации гарантированного лечебного питания граждан.

До сих пор не получено заключение и.о. Губернатора Калужской области. Данный законопроект оставлен руководством Законодательного Собрания Калужской области без движения.

 

3.                 Проект закона Калужской области «О проведении оценки последствий принятия решений о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки заключения».

Несмотря на принятие в 2017 года Государственной Думой закона, который обязывает согласовывать со специальными комиссиями вопросы ликвидации больниц, в России по итогам 2018 года насчитывалось 7318 медицинских организаций. Тогда как в  2017 году в стране действовало 7529 медицинских организаций. Часты случаи  ликвидации медицинских организаций в центре городов, с последующей коммерческой  застройкой на месте ликвидированных больниц. Работа Комиссий для проведения оценки последствий принятия решений о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения часто не прозрачна и носит формальный характер.

Настоящий законопроект вводит дополнительные функции общественного и парламентского контроля при принятии решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

Законодательно закрепляется необходимость ведения в состав Комиссии для проведения оценки последствий принятия решений о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти Калужской области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки заключения.

Получено отрицательное заключение и.о. Губернатора Калужской области. Председателем ЗС КО предложено фракции снять с рассмотрения данный законопроект. Фракция приняла решение повторно направить на рассмотрение данный законопроект в комитеты ЗС КО. Однако, до сих пор законопроект оставлен без движения.

 

4.                 Проект закона Калужской области «Об  установлении размера минимальной заработной платы отдельным категориям медицинского персонала».

Данный законопроект подготовлен с целью корректировки проблем развития отечественного здравоохранения, выявленных в ходе экспертно-аналитической работы Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в 2018-2019 гг.

Получено отрицательное заключение и.о. Губернатора Калужской области. Председателем ЗС КО предложено фракции снять с рассмотрения данный законопроект. Фракция приняла решение повторно направить на рассмотрение данный законопроект в комитеты ЗС КО. Однако, до сих пор законопроект оставлен без движения.

 

Илларионова Н.В. работает:

1.   в постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Законодательного Собрания Калужской области;

2.   в комиссии по подведению итогов ежегодного конкурса на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Калужской области в СМИ;

В январе 2020 года комиссия завершила свою работу и победители были награждены на заседании сессии в феврале 2020 года.

3.   в конкурсной комиссии по проведению ежегодного конкурса на лучшую организацию  работы представительных органов муниципальных образований Калужской области;

В феврале 2020 г. комиссия завершила свою работу. Победители были определены и награждены в рамках празднования Дня местного самоуправления.

4.   в комиссии по подготовке вопросов к отчету Губернатора КО (февраль 2020 г.);

Комиссия закончила свою работу. Результатом работы комиссии стал утвержденный Постановлением ЗС КО список вопросов к отчету Губернатора КО.

К отчету Губернатора Калужской области фракцией было подготовлено 7 вопросов и 2 устных вопроса (в соответствии с Регламентом КО), которые были направлены как неотъемлемая часть к отчету Губернатора. Отчет состоялся, но не на все вопросы были даны ответы. Ежегодно фракция повторяет те вопросы, на которые не были получены ответы в предыдущем году.  

5.   в общественном Совете при Министерстве конкурентной политики и тарифов Калужской области.

6.   в рабочей группе по координации деятельности в сфере контроля за содержанием автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения).

За истекший период 2019 года подготовлен 24 письменных запроса в различные органы государственной власти по вопросам и жалобам жителей области при непосредственном участии помощников депутатов - Шапиро Л.В., Ефремовой Н.И., Смирновой Е.В. Основная тематика жалоб и обращений, это вопросы ЖКХ (повышение тарифов, «мусорная реформа» и некачественная работа УК), взаимодействие с органами исполнительной власти и расселение жителей из аварийных домов и некачественное медицинское обслуживание населения. Полученные ответы направлены заявителям.

Системно депутаты фракции выступают перед утверждением повестки дня сессии в соответствии с Положением о фракциях ЗСКО с пятиминутными заявлениями по особо значимым социально-экономическим вопросам и по работе фракции СР в ГД ФС РФ, в частности, по реализации мусорной реформы в Калужской области, взрывного повышения тарифов, об исключении посредников-страховщиков в сфере здравоохранения.  Бычков А.П. выступал по теме: управление многоквартирными домами через интернет.

Фракция коллегиально выступает и голосует против законопроектов ухудшающих свободу, права и условия жизни избирателей.

 

Мероприятия, проведенные фракцией и участие в других мероприятиях:

Депутаты фракции осуществляют еженедельный личный прием граждан по месту избрания с марта 2020 года в телефоном режиме, в связи с мерами принятыми руководством страны по борьбе с пандемией.

Депутат Бычков А.П. совместно с руководителем палаты депутатов партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области  Н.И. Ефремовой организовал развоз продуктовых наборов особо нуждающейся категории граждан.

Депутаты фракции ежемесячно принимают участие в записях эфиров на Калужских теле-радио-кампаниях и пресс-конференциях, освещая позицию партии «Справедливая Россия» по актуальным вопросам, а также Илларионова Н.В., как Председатель общества защиты прав потребителей г. Обнинска. Для участия в записях приглашается Председатель палаты депутатов партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области, депутат пос. Воротынск Бабынинского района, Председатель общества защиты прав потребителей Калужской области и коммунальный омбудсмен Н.И. Ефремова. В печатных СМИ области (газеты «Весть», «Калужский перекресток») опубликованы интервью депутатов фракции и ряд статей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и защиты прав потребителей и экологии и партийной жизни.

Ежеквартально выпускается региональная газета «Справедливая Россия» и раз в полугодие газета «Фронт ЖКХ». Финансирование газет осуществляет Председатель РОПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Калужской области, депутат ЗСКО Бычков А.П.

На сайте Законодательного Собрания Калужской области фракция системно ведет раздел «Новости фракции», в котором отражаются участие в работе комиссий и рабочих  групп, информация о мероприятиях, новости, выступления и статьи депутатов фракции. Сайт ведет Смирнова Е.В.

Депутат Илларионова Н.В. имеет также персональный блог, где размещается информация о ее деятельности,  о деятельности Законодательного Собрания Калужской области и партии СР. Действует блог с марта 2010 года. Депутат Бычков А.П. размещает информацию о депутатской деятельности на своем персональном сайте. Ведется областной сайт СР, где также размещается информация о деятельности фракции. Сайт ведет Антипов Ю.В.

 

Руководитель фракции                                                                        Н.В. Илларионова